381
Z Á K O N
zo 17. decembra 1997
o cestovných dokladoch
Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:
Základné ustanovenia
§ 1
Tento zákon ustanovuje druhy cestovných dokladov Slovenskej republiky (ďalej len “cestovný doklad”), podmienky ich vydávania, odnímania a odoberania, práva a povinnosti štátnych občanov Slovenskej republiky 1) (ďalej len “občan”) a osôb bez štátnej príslušnosti s trvalým pobytom na území Slovenskej republiky a postup pri porušení ustanovení tohto zákona.
§ 2
(1) Občan má právo slobodne vycestovať do
zahraničia a právo na slobodný návrat do Slovenskej
republiky.
(2) Občan smie vycestovať do zahraničia len s platným
cestovným dokladom, ak medzinárodná zmluva, ktorou je
Slovenská republika viazaná (ďalej len “medzinárodná
zmluva”), neustanovuje inak.
(3) Občan mladší ako 15 rokov smie vycestovať do zahraničia
bez vlastného cestovného dokladu, ak cestuje s rodičom, v
ktorého cestovnom doklade je zapísaný.
§ 3
(1) Občan má právo na vydanie cestovného
dokladu.
(2) Občanovi sa vydá cestovný doklad, ak to nie je v rozpore s
ustanoveniami § 19.
§ 4
(1) Občan je povinný podrobiť sa pri
prekračovaní štátnej hranice kontrole cestovných dokladov,
ktorú vykonáva útvar Policajného zboru oprávnený
vykonávať kontrolu cestovných dokladov osôb prekračujúcich
štátnu hranicu 2)
(ďalej len “policajný útvar”).
(2) Štátnu hranicu Slovenskej republiky (ďalej len “štátna
hranica”) možno prekračovať len na hraničných priechodoch
určených pre medzinárodný styk v čase ich prevádzky, ak
medzinárodná zmluva neustanovuje inak.
§ 5
Druhy cestovných dokladov
(1) Cestovný doklad je
(2) Cestovný doklad je verejná listina, ktorou občan preukazuje svoju totožnosť, štátne občianstvo a ďalšie skutočnosti obsiahnuté v údajoch uvedených v cestovnom doklade. Cestovný doklad je majetkom Slovenskej republiky.
§ 6
Cestovný pas
(1) Cestovný pas vydáva občanovi okresné
riaditeľstvo Policajného zboru príslušné podľa miesta
trvalého alebo prechodného pobytu občana (ďalej len
“príslušný útvar”).
(2) Cestovný pas sa vydáva s územnou platnosťou do všetkých
štátov sveta.
(3) Cestovný pas sa vydáva s platnosťou na 10 rokov; občanom
mladším ako 15 rokov sa vydáva s platnosťou na dva roky.
§ 7
Diplomatický pas
(1) Diplomatický pas vydáva Ministerstvo zahraničných vecí Slovenskej republiky (ďalej len “ministerstvo zahraničných vecí”)
(2) Iným občanom môže ministerstvo
zahraničných vecí vydať diplomatický pas, ak je to v záujme
Slovenskej republiky, ak to zodpovedá medzinárodným
zvyklostiam a ak o jeho vydanie odôvodnene požiada vedúci
príslušného štátneho orgánu, ktorého je občan
zamestnancom.
(3) Diplomatický pas sa vydáva osobám uvedeným v odsekoch 1 a
2 na obdobie výkonu funkcie alebo na čas nevyhnutný na
splnenie určených úloh.
(4) V čase, keď držiteľ diplomatického pasu uvedený v
odseku 1 písm. l) až n) neplní služobné úlohy v
zahraničí, odovzdá diplomatický pas do úschovy osobe
poverenej vedúcim príslušného ústredného štátneho
orgánu, ktorého je držiteľ diplomatického pasu zamestnancom.
§ 8
Služobný pas
(1) Služobný pas vydáva ministerstvo zahraničných vecí
(2) Iným občanom môže ministerstvo
zahraničných vecí vydať služobný pas, ak cestujú do
zahraničia v záujme Slovenskej republiky a ak o jeho vydanie
požiada vedúci príslušného ústredného štátneho orgánu.
(3) Služobný pas sa vydáva na obdobie výkonu funkcie alebo na
čas nevyhnutný na splnenie určených úloh.
(4) V čase, keď držiteľ služobného pasu podľa odseku 2
neplní služobné úlohy v zahraničí, odovzdá služobný pas
do úschovy osobe poverenej vedúcim príslušného ústredného
štátneho orgánu, ktorého je držiteľ služobného pasu
zamestnancom.
§ 9
Cestovný preukaz
(1) Cestovný preukaz je cestovný doklad na
jednotlivú cestu s územnou a časovou platnosťou obmedzenou
účelom cesty. Občanovi, ktorý nemá iný cestovný doklad,
vydáva ho príslušný útvar alebo zastupiteľský úrad najmä
na návrat do Slovenskej republiky a v naliehavých prípadoch aj
na cestu do štátov, ktoré ho ako cestovný doklad uznávajú.
(2) Zastupiteľský úrad požiada pred vydaním cestovného
preukazu príslušný útvar o overenie údajov uvádzaných v
žiadosti o vydanie cestovného preukazu, ak občan nemôže
príslušnými dokladmi preukázať ich pravdivosť a úplnosť.
§ 10
Cestovný preukaz totožnosti
Cestovný preukaz totožnosti vydáva s platnosťou na dva roky príslušný útvar osobe bez štátnej príslušnosti, ktorá má na území Slovenskej republiky trvalý pobyt.
§ 11
Iný doklad
(1) Iným dokladom je doklad, ktorý sa na
základe medzinárodnej zmluvy 3) považuje za cestovný doklad.
(2) Ak je iným dokladom občiansky preukaz, 4) nevzťahujú sa naň
ustanovenia tohto zákona týkajúce sa ostatných cestovných
dokladov.
§ 12
Neplatnosť cestovných dokladov
Cestovný doklad je neplatný, ak
Vydávanie cestovných dokladov
§ 13
(1) Cestovný doklad sa vydáva na základe
žiadosti.
Vydanie cestovného dokladu sa spoplatňuje podľa osobitného
predpisu. 5)
(2) Žiadosť o vydanie cestovného dokladu, predĺženie doby
jeho platnosti alebo vykonanie zmeny údajov v cestovnom doklade
podáva osobne občan starší ako 15 rokov, pre ktorého sa má
cestovný doklad vyhotoviť alebo ktorý je držiteľom
cestovného dokladu, v ktorom žiada predĺžiť platnosť alebo
vykonať zmenu; občan mladší ako 18 rokov je až do
nadobudnutia spôsobilosti na právne úkony v plnom rozsahu
povinný pripojiť k žiadosti o vydanie cestovného dokladu
písomný súhlas zákonného zástupcu, pestúna alebo iného
občana, ktorému bol zverený do výchovy, s ich overeným
podpisom. Súhlas zákonného zástupcu možno nahradiť
rozhodnutím súdu. 6)
(3) Za občana mladšieho ako 15 rokov podáva žiadosť
zákonný zástupca. Zákonný zástupca sa nemôže dať
zastupovať podľa všeobecného predpisu o správnom konaní. 7)
(4) Za občana mladšieho ako 15 rokov, ktorý bol zverený do
pestúnskej starostlivosti alebo do výchovy iného občana než
rodiča, alebo nad ktorým bola nariadená ústavná výchova,
podáva žiadosť pestún, občan, ktorému bol zverený do
výchovy, alebo riaditeľ zariadenia na výkon ústavnej
výchovy, ktorý vyhotovený cestovný doklad aj prevezme.
(5) Občan mladší ako 15 rokov, ktorý bol zverený do
pestúnskej starostlivosti alebo do výchovy iného občana než
rodiča, alebo nad ktorým bola nariadená ústavná výchova,
môže vycestovať len s vlastným cestovným dokladom.
(6) Za občana, ktorý pre starobu, chorobu alebo bezvládnosť
nemôže osobne podať žiadosť o vydanie cestovného dokladu,
ju môže podať iný občan na základe úradne overenej plnej
moci na zastupovanie; ten môže vyhotovený cestovný doklad aj
prevziať.
(7) Za občana, ktorý je pozbavený spôsobilosti na právne
úkony alebo ktorého spôsobilosť na právne úkony je
obmedzená, podáva žiadosť zákonný zástupca, ktorý
vyhotovený cestovný doklad aj prevezme. Zákonný zástupca sa
nemôže dať zastupovať podľa všeobecného predpisu o
správnom konaní. 7)
(8) Ak ide o diplomatický pas alebo služobný pas, alebo iný
cestovný doklad [§ 5 ods. 1 písm. b), c) a f)], ktorý sa má
vydať na plnenie úloh v zahraničí podľa medzinárodnej
zmluvy, môže za občana podať žiadosť a cestovný doklad
prevziať poverený zástupca štátneho orgánu alebo inej
právnickej osoby.
(9) Vyhotovený cestovný doklad za občana mladšieho ako 15
rokov prevezme osobne jeho zákonný zástupca.
(10) Vyhotovený cestovný doklad si občan starší ako 15 rokov
prevezme osobne alebo ho prevezme jemu blízka osoba; 8) iný občan môže cestovný
doklad prevziať na základe úradne overenej plnej moci na
zastupovanie.
(11) Overenie podpisu sa nevyžaduje, ak zákonný zástupca
vyjadrí svoj súhlas a žiadosť podpíše pred orgánom, ktorý
cestovný doklad vydáva, alebo pred zastupiteľským úradom.
(12) Zastupiteľský úrad môže vydať cestovný preukaz aj v
prípade, ak zákonný zástupca nemôže požiadať v
zahraničí o jeho vydanie.
§ 14
(1) Žiadosť o vydanie cestovného dokladu, o
predĺženie doby jeho platnosti alebo o vykonanie zmeny údajov
v cestovnom doklade sa podáva na úradných tlačivách orgánu,
ktorý cestovný doklad vydáva, v zahraničí zastupiteľskému
úradu.
(2) Žiadosť o vydanie cestovného dokladu obsahuje údaje,
ktoré sa uvádzajú v cestovnom doklade, a ďalšie údaje a
podklady, ktoré sú potrebné na vydanie rozhodnutia.
(3) Ďalšie údaje a podklady sú:
(4) K žiadosti o vydanie cestovného dokladu
treba pripojiť dve ostré neretušované fotografie s rozmermi
3,5 cm x 4,5 cm na hladkom, lesklom polkartóne zhotovené z toho
istého negatívu alebo prístrojom so súčasnou expozíciou
viacerými objektívmi, zobrazujúce skutočnú podobu tváre
osoby v trojštvrťovom profile, v občianskom odeve, bez
prikrývky hlavy a bez okuliarov s tmavými sklami, s výškou
tvárovej časti hlavy od očí po bradu minimálne 13 mm.
(5) Ak o vydanie cestovného dokladu žiada členka rehoľnej
spoločnosti, môže fotografia zobrazovať jej skutočnú podobu
tváre v rehoľnom rúchu a s prikrývkou hlavy, ktorá tvorí
súčasť jej odevu.
(6) Ak o vydanie cestovného dokladu žiada nevidiaci, je
povinný k žiadosti podľa § 14 ods. 3 pripojiť lekárske
osvedčenie; môže predložiť fotografiu zobrazujúcu jeho
skutočnú podobu tváre aj s okuliarmi s tmavými sklami.
(7) Žiadateľ je povinný uviesť v žiadosti o vydanie
cestovného dokladu pravdivo a úplne požadované údaje a ich
pravdivosť a úplnosť preukázať príslušnými dokladmi. Ak
nemôže pravdivosť a úplnosť požadovaných údajov
preukázať príslušnými dokladmi, je povinný predložiť
podklady na ich overenie.
§ 15
(1) Zmenu údajov v cestovnom doklade alebo
predĺženie doby platnosti môžu vykonávať len orgány,
ktoré doklad vydali, alebo v zahraničí zastupiteľský úrad.
(2) V cestovnom doklade možno vykonať zmeny údajov o zápise
občana mladšieho ako 15 rokov do cestovného dokladu rodiča,
ak tým cestovným dokladom je cestovný pas, diplomatický pas,
služobný pas, cestovný preukaz alebo cestovný preukaz
totožnosti.
Zmenu v časovej platnosti cestovného dokladu možno vykonať,
ak je tým cestovným dokladom cestovný preukaz totožnosti.
(3) V cestovnom doklade vydanom podľa medzinárodnej zmluvy
možno vykonať zmeny údajov, len ak to medzinárodná zmluva
umožňuje.
§ 16
(1) Do cestovného dokladu sa zapisujú údaje
potrebné na preukázanie totožnosti držiteľa cestovného
dokladu; na žiadosť rodiča o zápis občana mladšieho ako 15
rokov do jeho cestovného dokladu sa zapíšu aj údaje potrebné
na preukázanie totožnosti občana mladšieho ako 15 rokov;
ďalej sa zapisujú údaje o časovej platnosti, prípadne
ďalšie údaje ustanovené medzinárodnou zmluvou.
(2) Do cestovného dokladu sa na preukázanie totožnosti jeho
držiteľa zapisuje
(3) Do cestovného dokladu rodiča sa na preukázanie totožnosti občana mladšieho ako 15 rokov zapisuje
(4) Na žiadosť občana sa do cestovného
dokladu za priezvisko zapíše vedecko-pedagogický titul,
vedecko-akademická hodnosť alebo iný titul absolventa vysokej
školy a vedecká hodnosť. 11) Ak občan získal dva tituly alebo viac, zapíše sa
mu len jeden z nich.
(5) Na žiadosť občana sa do cestovného dokladu ženské
priezvisko zapíše bez koncovky slovenského prechyľovania, ak
má takto uvedené priezvisko v platnom občianskom preukaze
alebo v rodnom liste, alebo v sobášnom liste. 10)
(6) Ak je občan pozbavený spôsobilosti na právne úkony alebo
jeho spôsobilosť na právne úkony je obmedzená, zapíše sa
do cestovného dokladu aj táto skutočnosť.
(7) Cestovný doklad sa vyhotovuje v štátnom jazyku a spravidla
v dvoch cudzích jazykoch podľa medzinárodných zvyklostí
alebo medzinárodnej zmluvy.
§ 17
(1) Do cestovného dokladu možno zapisovať údaje
(2) Údaje podľa odseku 1 písm. a) zapisuje
do cestovného dokladu policajný útvar. Tieto údaje sa musia
do cestovného dokladu zapísať, ak o to držiteľ cestovného
dokladu požiada.
(3) Údaje podľa odseku 1 písm. b) zapisuje do cestovného
dokladu orgán, ktorý vydáva zbrojný sprievodný list. 12)
(4) Údaje podľa odseku 1 písm. c) zapisujú do cestovného
dokladu colné orgány.
(5) Údaje podľa odseku 1 písm. d) si môže zapísať do
cestovného dokladu na určené miesto držiteľ cestovného
dokladu.
(6) Údaje podľa odseku 1 písm. f) zapisujú do cestovného
dokladu zdravotnícke zariadenia.
§ 18
(1) Ak rodič, ktorému je občan mladší ako
18 rokov až do nadobudnutia spôsobilosti na právne úkony v
plnom rozsahu na základe rozhodnutia súdu zverený do výchovy,
nesúhlasí s tým, aby pasové záležitosti za zverené dieťa
vybavoval druhý rodič, je povinný oznámiť túto skutočnosť
orgánu príslušnému na vydanie cestovného dokladu.
(2) Ak je občan mladší ako 15 rokov na základe rozhodnutia
príslušného orgánu zverený do výchovy jednému z rodičov,
zapíše sa do cestovného dokladu druhého rodiča po
predložení overeného písomného súhlasu so zápisom do
cestovného dokladu toho rodiča, ktorému bol zverený do
výchovy.
(3) Ak je občan mladší ako 15 rokov na základe rozhodnutia
príslušného orgánu zverený do výchovy jednému z rodičov,
žiadosť za tohto občana podáva rodič, ktorému je zverený
do výchovy, druhý rodič podáva žiadosť len s písomným
súhlasom tohto rodiča.
(4) Ak je občan mladší ako 15 rokov po zapísaní do
cestovného dokladu rodiča na základe rozhodnutia
príslušného orgánu zverený do výchovy jednému z rodičov
alebo príslušný orgán zmenil rozhodnutie o zverení občana
mladšieho ako 15 rokov do výchovy, môže rodič, ktorému je
občan mladší ako 15 rokov zverený do výchovy, po
nadobudnutí právoplatnosti tohto rozhodnutia požiadať orgán,
ktorý cestovný doklad vydal, o zrušenie jeho zápisu v
cestovnom doklade druhého rodiča.
(5) Ak je občan mladší ako 18 rokov až do nadobudnutia
spôsobilosti na právne úkony v plnom rozsahu na základe
rozhodnutia príslušného orgánu zverený do výchovy jednému
z rodičov, orgán príslušný na vydanie cestovného dokladu ho
vydá po predložení overeného písomného súhlasu s vydaním
cestovného dokladu toho rodiča, ktorému je zverený do
výchovy.
Odopretie vydania cestovného dokladu alebo jeho odňatie
§ 19
(1) Vydanie cestovného dokladu možno odoprieť alebo vydaný cestovný doklad možno občanovi odňať, ak
(2) Ak zanikol dôvod na odopretie vydania cestovného dokladu alebo dôvod na jeho odňatie, orgán, ktorý ho odoprel vydať alebo ho odňal, občanovi na jeho požiadanie cestovný doklad vydá.
§ 20
(1) O odňatí cestovného dokladu rozhoduje
orgán, ktorý cestovný doklad vydal.
(2) Ak sa rozhodlo o odňatí cestovného dokladu alebo ak možno
dôvodne očakávať, že sa o jeho odňatí rozhodne, môže
cestovný doklad zadržať policajný útvar alebo orgán činný
v trestnom konaní.
(3) Orgán, ktorý cestovný doklad zadržal, je povinný vydať
o tom jeho držiteľovi potvrdenie a cestovný doklad bezodkladne
zaslať orgánu, ktorý cestovný doklad vydal, s uvedením
dôvodu zadržania cestovného dokladu.
(4) Orgán, ktorý cestovný doklad vydal, rozhodne o odňatí
zadržaného cestovného dokladu alebo o jeho vrátení do 15
dní po doručení zadržaného cestovného dokladu.
§ 21
(1) Ak tento zákon neustanovuje inak,
vzťahujú sa na konanie podľa tohto zákona všeobecné
predpisy o správnom konaní. 7)
(2) Ak orgán príslušný na vydanie rozhodnutia v konaní
podľa tohto zákona žiadateľovi vyhovie v plnom rozsahu,
rozhodnutie nevydá.
(3) Odvolanie proti rozhodnutiu o odňatí cestovného dokladu
nemá odkladný účinok.
§ 22
Odobratie cestovného dokladu
(1) Policajný útvar alebo v zahraničí
zastupiteľský úrad môže odobrať cestovný doklad tomu, kto
nesplnil alebo porušil povinnosť uvedenú v § 24 ods. 1 písm.
a) až c) alebo v odseku 3.
(2) Policajný útvar alebo v zahraničí zastupiteľský úrad,
ktorý cestovný doklad odobral, je povinný vydať o tom osobe,
ktorej bol cestovný doklad odobratý, potvrdenie s uvedením
dôvodu odobratia a ďalej postupovať podľa ustanovenia § 20
ods. 3.
(3) Orgán, ktorý odobratý cestovný doklad vydal, vyzve
občana, ktorému bol cestovný doklad odobratý, na jeho
prevzatie do 30 dní odo dňa jeho doručenia, ak tento cestovný
doklad nestratil platnosť alebo ak nie je dôvod na jeho
odňatie.
§ 23
Evidencia o cestovných dokladoch
(1) Orgány, ktoré cestovné doklady
vydávajú, vedú evidenciu, ktorá je potrebná na plnenie úloh
podľa tohto zákona.
(2) Orgány, ktoré cestovné doklady vydávajú, poskytujú
údaje zo svojej evidencie štátnym orgánom, ktoré sú
oprávnené takéto údaje vyžadovať, len ak je to nevyhnutne
potrebné na plnenie ich úloh podľa zákona.
Povinnosti držiteľov cestovných dokladov
§ 24
(1) Občan, ktorý je držiteľom cestovného dokladu, je povinný
(2) Cestovný doklad sa nesmie odovzdávať ani
prijímať ako záloh a nesmie sa odovzdávať ani odoberať pri
vstupe do objektu alebo na pozemok.
(3) Kto nájde alebo inak získa cestovný doklad iného občana,
je povinný ho neodkladne odovzdať orgánu, ktorý ho vydal,
alebo najbližšiemu útvaru Policajného zboru. Túto povinnosť
má aj ten, kto má alebo získa cestovný doklad osoby, ktorá
zomrela alebo bola vyhlásená za mŕtvu.
§ 25
(1) Občan, ktorý sa pri návrate do
Slovenskej republiky nemôže preukázať platným cestovným
dokladom, je povinný oznámiť policajnému útvaru údaje
potrebné na overenie totožnosti.
(2) Ak pri návrate pri prekračovaní štátnej hranice občan
nemôže preukázať svoju totožnosť, je povinný strpieť
snímanie daktyloskopických odtlačkov, vyhotovenie obrazových
záznamov, vonkajšie meranie tela a zisťovanie osobitných
telesných znamení. 14)
Priestupky
§ 26
(1) Priestupku podľa tohto zákona sa dopustí ten, kto
(2) Za priestupky uvedené v odseku 1 písm. a)
až h) možno uložiť pokutu do 10 000 Sk.
(3) Za priestupok uvedený v odseku 1 písm. i) možno uložiť
pokutu do 1 000 Sk.
(4) Pokuty sú príjmom štátneho rozpočtu.
§ 27
(1) Priestupky uvedené v § 26 ods. 1
prejednávajú príslušné útvary; to neplatí, ak ide o
priestupok súvisiaci s diplomatickým pasom alebo so služobným
pasom, ktorý prejednáva ministerstvo zahraničných vecí.
(2) Pokuty za priestupky môžu ukladať a vyberať v blokovom
konaní okrem príslušných útvarov aj policajné útvary.
(3) Policajný útvar môže odobrať cestovný doklad občanovi
okrem prípadov uvedených v § 22 ods. 1 aj vtedy, ak je občan
dôvodne podozrivý zo spáchania priestupku uvedeného v § 26
ods. 1 písm. d) alebo g).
(4) Ak došlo k prejednaniu priestupku podľa odseku 1, vráti sa
odobratý cestovný doklad ihneď po vydaní rozhodnutia o
priestupku držiteľovi, ak tomu nebráni zákonný dôvod.
§ 28
Ak tento zákon neustanovuje inak, na prejednávanie priestupkov uvedených v tomto zákone sa vzťahuje všeobecný predpis o priestupkoch. 15)
Spoločné, prechodné a záverečné ustanovenia
§ 29
Tento zákon s výnimkou § 6 až 8 sa rovnako vzťahuje aj na osoby bez štátnej príslušnosti s trvalým pobytom na území Slovenskej republiky. 16)
§ 30
(1) Platnosť cestovných dokladov vydaných
podľa doterajších predpisov do 31. marca 1994 sa končí dňom
uplynutia v nich uvedenej lehoty, najneskôr však 31. decembra
1997.
(2) Cestovné doklady vydané podľa doterajších predpisov po
31. marci 1994 sa považujú za cestovné doklady vydané podľa
tohto zákona. Ich platnosť sa končí dňom uplynutia v nich
uvedenej lehoty.
(3) Žiadosti o vydanie cestovných dokladov prijaté pred
nadobudnutím účinnosti tohto zákona sa vybavujú podľa tohto
zákona.
§ 31
Zrušujú sa:
1. zákon č. 216/1991 Zb. o cestovných
dokladoch a cestovaní do zahraničia v znení zákona Národnej
rady Slovenskej republiky č. 67/1994 Z. z.,
2. nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 94/1994 Z. z.,
ktorým sa upravujú podrobnosti o údajoch vyžadovaných na
vydanie cestovného dokladu a o údajoch, ktoré sa zapisujú do
cestovného dokladu.
§ 32
Tento zákon nadobúda účinnosť 1. januára 1998.
Michal Kováč v. r.
Ivan Gašparovič v. r.
Vladimír Mečiar v. r.